Просто они не предназначены для страны, а идут исключительно в личные карманы.
Даже если один министр обокрал страну почти на миллиард долларов, то для того, чтобы украсть триллион (не рублей, а долларов), нужна всего лишь тысяча коррупционеров - фактически столько и собирается на ежегодное федеральное послание президента. Вполне умещаясь в одном зале Кремля.
А есть еще средний и низовой уровень воровской пирамиды - там суммы поменьше, но и воров побольше. .."
https://el-murid.livejournal.com/4578223.html